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大量流动资产不能实现有效盘活

发表时间:2019-05-05 09:51 阅读:
    经过共同努力,最终两地就在密云水库上游开展生态清洁小流域建设达成初步合作意向。
  2014年11月,河北省水利厅与北京市水务局共同组成调研组,对密云水库上游的赤城、丰宁、滦平三县进行了调研座谈。
  随后,河北省在海河水利委员会和北京市水土保持部门的指导下,编制了《河北省密云水库上游张家口、承德市两市五县生态清洁小流域建设规划》,规划范围涉及张家口市的赤城、沽源和承德市的丰宁、滦平、兴隆5个县的14个乡镇,土地面积1041.49平方公里,其中水土流失面积694.56平方公里,治理水土流失面积600平方公里,规划建设生态清洁小流域22个。
  近日,记者在滦平县付家店乡代营子生态清洁小流域项目现场看到,千亩现代农业产业园内,一道道梯田层层叠叠,硬化的田间道路错落有致。村民康富春告诉记者:“我种的地原来是块陡坡地,每逢雨天,水把肥土都冲跑了,一年辛苦下来收入不到5000元。”苏州银行董事长王兰凤认为,“科创型的企业依赖于抵押品贷款是做不了的,关键是要解决信息不对称和分担风险两个问题。”
  她表示,破解小微企业融资难和融资贵不能仅仅依靠银行,需要政府多部门的支持,尤其是在信息不对称方面,需要数据的开放和共享,让机构能够对企业进行更精准地画像。同时,要严厉打击恶意逃废债行为,共建良好社会信用体系。
  “浙商银行解决小微融资难和融资贵是想办法降低企业的融资需求,通过盘活这类企业生产经营中的资产来实现。”浙商银行常州分行行长张泽毅称,制造类企业在商业往来中常常仅使用票据结算,大量流动资产不能实现有效盘活。浙商银行创设企业资产池,将这些票据及其他流动资产入池生成融资额度,能够有效解决企业流动性问题,且融资成本也比较低。据他透露,常州分行已为231家民营制造企业开通资产池业务,一年来仅票据的入池规模已达到32.4亿元,这种融资方式建立在不需要对企业进行授信的基础上。在解决小微企业和民营企业贷款中信息不对称问题,苏州银行两年来的创新做法是一个较好的示范。通过建立地方综合金融服务平台实现了企业信息的汇集,并直接将政府、银行、保险和企业对接起来。
  王兰凤向记者介绍,苏州综合金融服务平台能够通过苏州地方企业征信系统对企业进行准确的信用评级,征信系统的数据已经对接了工商、税务、海关、电力等72个政府部门、公共事业单位。同时,该平台在政府主导下成立了规模10亿元的信用保证基金,为有成长性、轻资产企业单户500万元以内的贷款提供增信。
  “如果出现信贷风险,信保基金承担65%的损失,银行和担保(保险)分别承担20%和15%的损失,实现了风险的分担。”王兰凤告诉记者,该平台运行三年多,其入驻的61家金融机构授信总额已经达到约5830亿元。
  “解决小微企业和民营企业融资难和融资贵不能搞大水漫灌,更重要的是根据企业的分类实行精准的支持。”曹光群认为,目前市场小微企业的融资成本已经大幅降低,可能更需要关注的是普惠类贷款商业模式的可持续性。规划确定后,围绕资金来源、拨付渠道、运行管理等问题,北京市和河北省政府千方百计筹措资金,还建立了京冀共同投入治理机制,实现京冀流域上下游之间水土保持生态效益共享、保护成本共担,形成了京冀共同投入合力推进水土保持生态环境建设的新格局。北京市财政共下达1.98亿元,河北省财政安排0.95亿元,地方政府整合各类资金0.97亿元,资金由项目共同使用,确保工程有序推进。
  密云水库上游的赤城、沽源、丰宁、滦平、兴隆5县处于燕山片区,经济基础薄弱,大多为国家级贫困县。5县规划范围区内存在着水土流失面积大、生活垃圾随意堆放、牲畜养殖管理粗放、村容村貌差、河道水生态退化等多项亟待解决的问题。根据地区特点,河北省的生态清洁小流域治理围绕建设“京津冀水源涵养功能区”这个核心定位,提出了以水源保护为中心,以小流域为单元,在维系上游生态好转和改善农业农村设施条件的同时,“山水林田路村”统一规划,“拦蓄灌排节”综合治理,构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线,坚持对污水、垃圾、厕所、河道、环境进行同步治理,营造景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适的生态环境,实现流域水土资源可持续利用、生态环境可持续维护和经济社会可持续发展。
  小流域治理启动4年多以来,5县规划范围区在保障首都居民用水安全、改善区域生态环境的基础上,也奠定了美丽乡村建设的基础,为当地农民脱贫致富开辟了一条新路,生态清洁小流域“流金淌银”。 “企业买设备贷款1000万元,即使一年利润300万元也不可能在一两年内偿还银行本金。这就涉及到了贷款周转或者借新还旧,这也抬高了融资成本。”李在闹认为。
  记者了解到,由于小微企业和民营企业的融资渠道有限,在贷款到期转贷过程中,不乏借助民间高利贷“过桥”的行为。一些企业因后续再贷款跟不上或者中间断档耗时较长,造成企业很大经营压力。
  轻资产和少抵押俗话说,“万事开头难”。在小微企业融资难中,一大批科创型企业在起步时较典型。这些企业由于缺少抵押品,往往较难在银行获得资金。记者通过采访了解到,传统银行贷款模式较为依赖抵押品,这也是轻资产型科技公司的融资痛点。
  对于常州朗奇威电器有限公司总经理吴栋而言,他对公司起步时的贷款难深有体会。“前期发展时接触过几家银行,但是都没有下文。后来,与南京银行的合作虽是无心插柳,却解燃眉之急。”
  据了解,常州朗奇威电器有限公司成立于2011年,是一个比较传统的企业,直到2014年被收购后开始转型创新。四年时间,该企业获得了88项专利。销售额从2014年300万元到2017年过亿元。发展过程中,南京银行的一笔信用贷款对它意义重大。银行“对症下药”记者在走访中了解到,浙江、江苏、福建三省在解决小微企业和民营企业融资难、融资贵方面已经有诸多尝试,也取得了显著效果。
  针对银行过度授信的问题,浙江金华银保监分局党委委员徐佶表示,监管部门在辖区建立了联合会商机制,并实行信贷的名单制管理。不仅能够防止过度投资和过度授信,还能避免银行对企业进行塌方式的抽贷。
  徐佶透露:“企业的分类主要有三种,包括大型优质民企、帮扶类企业和淘汰类企业。大型优质民企主要是按照监管要求实行联合授信,对企业信贷的总量实现把控;帮扶类企业则是以联合会商机制为主,按照市场规律对企业进行支持,让企业实现从输血到造血的转变;淘汰类企业则主要是清算为主,防止逃废债行为。”
  为了解决银行贷款期限和企业经营周期错配的问题,台州银保监分局党委书记曹光群表示,该辖区内正在匹配企业发展试点中长期的流动性贷款。通过年审制把控风险,能够有效地降低转贷成本。
  “以前小微企业10万元贷款三天的续贷成本大约是300元,现在监管对企业续贷提倡零门槛、零周期、普惠式,切实减轻企业负担。”曹光群称。
  除了在信贷资金方面帮扶小微企业之外,银行金融机构在帮扶小微和民企上还有不少创新。展开北京地图,市域东北部的密云水库犹如一颗明珠,十分醒目。密云水库以北,发源于河北的潮河和白河分别流经河北承德、张家口,最后自东西两侧汇入水库。作为北京最大的地表水源地,密云水库的汇水面积有三分之二在河北。上游来水是否清澈、充足,关系着北京的供水安全。
  河北省水利厅水保总站负责人贾立海介绍,从潮白河水系组成看,河北省的张家口、承德两市的潮白河流域水文网与北京市的延庆、怀柔、密云相连。2014年,北京3个区已开展生态清洁小流域建设。“作为同一个流域单元、同一个水资源系统,张家口、承德开展生态清洁小流域建设严重滞后。从完善流域建设、实现流域目标的角度,该区域按北京市标准建设生态清洁小流域,对实现全流域的水质水量安全十分必要。”贾立海说。
  要保证“清水下山、净水入库”,需要京冀两地合作共治。京津冀协同发展国家战略的实施,为打破行政区域壁垒,实现上下游溯源治污、源头护水带来前所未有的重大机遇。
  生态清洁小流域建设,属北京市首创,连续多年被写入中央一号文件,还曾连续3年列为北京市政府为民办实事项目。早在2003年,北京就率先提出以水源保护为中心,构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线,坚持污水、垃圾、厕所、河道、环境同步治理,采取21项措施建设生态清洁小流域。
  京冀共建思路确定后,河北省水利厅立即与北京市水务局开展大量前期沟通协调工作。2014年,河北省政府将此项工作列入了京冀合作“6+1”合作文件,多次组织省直相关部门进行协调。河北省水利厅多次邀请北京市水务局召开座谈会,就有关事项进行研究讨论。
  小流域建设启动以来,康富春将这4亩坡地按照每亩700元价格流转给付家店乡现代农业产业园,随后该产业园结合清洁小流域建设将坡地改成了平整的梯田,过去跑水、跑土、跑肥的“三跑”田变成现在的“三保”田,在1000亩苹果树种植的基础上,套种600亩黄芩等中草药。康富春和妻子在产业园打工,每年收入超过2万元。
  赤城县东南12公里,柳林屯小流域方圆14平方公里,散落着柳林屯、双山寨两个村,357户人家。登上柳林屯的野山举目眺望,数百米外就是白河,河水波光粼粼。去年8月,山谷之间筑起8道铅丝石笼,荒坡上,数万个鱼鳞坑圈住雨水,种下了350公顷水土保持林。赤城县水保站负责人介绍说,小流域建设以来,柳林屯流域林草覆盖率已由35%提高到70%以上,每年减少水土流失2.17万吨。此外,该村还对旱厕进行了改造,有100户的旱厕改成了水冲厕所。村里建设污水处理站1个,污水管网4100米,村民的生活污水直接进入地下管网,流入日处理量可达50吨的污水处理厂,经过数次沉淀、处理,达到排放标准后才外排。
  河北省水利科学研究院有关专家介绍,规划范围内各地结合实际,在项目实施中狠抓农业产业结构调整,加快推广设施菜、苗木花卉、中药材等高效作物,实现农民增产增收和特色产业的有效对接。突出坡面治理的同时,配套建设排灌水系及田间道路,同步推进公路、房屋改建、村屯绿化等项目,使广大群众切实感受到试点工程建设带来的综合效益。
  截至2018年年底,项目区已建成清洁小流域24条,治理水土流失550平方公里,项目区水土流失治理度达到86.38%,林草覆盖率提高20%以上,年减少土壤侵蚀量90万吨。目前,河北省潮白河水系流入北京的水量明显增加,并稳定保持在二类水质,实现了清水下山、净水进京入库。
  2018年11月,河北省与北京市还共同签署了《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议》,两地将按照“成本共担、效益共享、合作共治”的原则,建立协作机制,共同推进,协调一致,促进流域水资源与水生态环境整体改善。面对经济下行压力,小微企业和民营企业的融资问题受到了各方关注。银保监会帮扶小微企业和民营企业的政策频频出台,商业银行则在信贷投向方面对普惠毫不吝啬,一定程度上缓解了部分企业的融资压力。
  然而,由于小微企业和民营企业数量繁多,经营状况、发展阶段和存在的问题各不相同,《中国经营报》记者跟随银保监会走访了浙江、江苏、福建三省的小微企业和民营企业聚集地,全面了解目前企业的融资生态。
  盲目扩张和过度授信在经济下行周期中,小微企业和民营企业的融资压力增大,其根源在于经济上行周期时企业盲目扩张和银行过度授信。
  记者走访企业时了解到,多数小微企业和民营企业在发展中不断追求规模效应和利润最大化,其做大做强意愿非常强烈。在经济环境比较好的时候,这类企业能够借助银行资金快速发展,但是往往也在经济不景气时受到更大冲击。
  “作为一家小微企业是经不起折腾的。如果银行一会追着企业贷款,一会对企业抽贷,这对企业稳定经营影响很大。”浙江一晶科技股份有限公司副总经理侯岳君认为。
  同时,银行对企业过度授信的“后遗症”,时下已经逐渐突显出来。市场资金面宽松时,企业较容易在扩张中通过负债实现跨界经营,涉足房地产行业或者不熟悉的产业,这种行为的风险更大。
  义乌梦娜袜业董事长宗谷音表示,他做了12年的袜子,以后也只做袜子。“我不会去做不熟悉的行业。”
  宗谷音向记者透露:“不少小微民营企业的摊子铺得比较大,没有专注于一个领域,而是想着赚快钱,这种企业的风险肯定要更高。”
  一家券商分析师告诉记者,在近两年倒闭的企业中,超过40%是存在跨界经营的,而房地产业务和投资业务占比较大。
  值得关注的是,银行贷款的期限错配也是小微企业和民营企业反映比较集中的问题。浙江织彩科技有限公司法人李在闹表示,小微民企在产业升级时的投入比较大,需要银行贷款支持。但是,银行贷款通常是一年期或者两年期的,企业短时间内全部偿还压力很大。
  “当时厂房是租的,设备也不能抵押。个人的房子抵押出来的资金也不足,四处找银行都没有结果。”吴栋表示,后来听说南京银行在搞创新创业大赛,抱着试一试的态度去参加,描述了一下企业的创新和未来发展方向,通过创新比赛这才有了贷款的机会。
  “当时南京银行推出了投贷联动,按照企业的销售额匹配了贷款额度,企业首次拿到了1000万元的纯信用贷款。”吴栋告诉记者。
  他表示,如今企业发展规模越来越大,也具有了一定实力。与南京银行的合作也在不断推进中,时下贷款授信规模已经达到了3000万元。回想企业几年前四处为找银行贷款奔波,吴栋最直观的感受就是“难”。

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